該《指南》確立了無人駕駛航空器系統標準體系“三步走”建設發展路徑，明確了系統標準體系建設的總體要求、建設內容和組織實施方式。《指南》的發布無疑為無人駕駛航空系統規劃的具體的藍圖。
框架更加細化
此次規范根據無人駕駛航空器系統分類分級復雜、體積重量及技術構型差異大、應用領域眾多等特點，《指南》從管理和技術兩個角度，提出了無人駕駛航空器系統標準體系框架，包括“分類分級”、“身份識別”等基礎類標準，“注冊管理”、“制造管理”、“運行管理”等管理類標準，“系統級”、“部件級”等技術類標準以及在不同行業的應用類標準，其中，基礎類標準以國家標準為主，管理類標準、技術類標準和行業應用類標準以行業標準為主。
下一步，工業和信息化部將會同相關部門進一步推進無人駕駛航空器系統標準體系建設工作，以標準引領和促進無人駕駛航空器系統產業發展。
無人駕駛航空器系統作為信息時代高技術含量的產物，在世界各國得到廣泛應用，其產業發展正處于快速增長的爆發期。當前，我國無人駕駛航空器系統在全球市場占有較高份額，技術和制造能力位于世界先進水平前列，已成為中國制造的一張名片。
我國無人駕駛航空器系統主要應用于軍用和非軍用(民用、國家用)兩個領域。軍用領域經過30多年的發展，已具備一定的技術儲備，國家軍用標準體系已初步建立。非軍用領域，由于應用廣泛，體積重量及技術構型差異大，分類和分級復雜，管理法規缺失，標準體系尚未建立，導致產品質量缺乏保證，技術要求難以統一，行業發展受限，影響國家安全和公共安全。
因此，為提高非軍用無人駕駛航空器系統監管水平，規范行業發展、市場秩序和行業行為，提升行業競爭力和產品質量，引領技術創新和技術融合，打造高效產業鏈，需充分利用政府、社會、市場等各方的優勢作用，發揮標準引領和規范新興行業發展的作用，實現國家標準、行業標準、團體標準和企業標準的協調發展，構建科學、有效、協調的無人駕駛航空器系統標準體系，推動無人駕駛航空器系統技術和行業的健康、有序、持續發展。
為此，國家標準化管理委員會、工業和信息化部、科技部、公安部、農業部、國家體育總局、國家能源局、中國民用航空局共同組織制定了《無人駕駛航空器系統標準體系建設指南》。
藍圖分三個階段
此次，無人駕駛航空器系統標準體系對未來的發展方向有著明確的描述。該體系建設共分兩個階段完成。第一階段(2017~2018年)：滿足無人駕駛航空器系統市場需求，支撐行業監管需要，初步建立無人駕駛航空器系統標準體系，并重點制定一批市場急需、支撐監管的關鍵標準;第二階段(2019~2020年)：逐步推進無人駕駛航空器系統標準制定工作，到2020年，基本建立健全無人駕駛航空器系統標準體系，制修訂300項以上無人駕駛航空器系統標準，基本實現基礎標準、管理標準和技術標準全覆蓋，行業應用標準滿足相關行業應用需求。加快將我國標準提升為國際標準，提高我國無人駕駛航空器系統國際標準化競爭力。
無人駕駛航空器系統標準體系按照“三步走”原則建設，第一步，根據無人駕駛航空器系統分類分級復雜，體積重量及技術構型差異大，應用領域眾多等特點，分別從管理和技術兩個角度，提取共性抽象特征，各自構建無人駕駛航空器系統管理架構和技術架構。管理架構由生命周期、分級分類和應用對象組成，技術架構由系統層級、分級分類和平臺構型組成，從而界定無人駕駛航空器系統標準化的內涵和外延，提出覆蓋研發、注冊、鑒定、制造、流通、運行和報廢等全生命周期的標準化需求;第二步，在深入分析標準化需求的基礎上，綜合無人駕駛航空器系統管理架構和技術架構各維度邏輯關系，將管理架構的分級分類維度和應用對象維度組成的平面依次映射到生命周期維度的七個層級，形成研發、注冊、鑒定、制造、流通、運行和報廢等七類管理標準;將技術架構的分級分類維度和平臺構型維度組成的平面依次映射到系統層級維度的三個層級，形成系統級、分系統級和部件級等三類技術標準。考慮到基礎標準和行業應用標準的特殊需求，將基礎標準、行業應用標準與管理標準、技術標準共同構成無人駕駛航空器系統標準體系結構;第三步，對無人駕駛航空器系統標準體系結構分解細化，進而建立無人駕駛航空器系統標準體系框架，指導無人駕駛航空器系統標準體系建設及相關標準立項工作。
該標準明確了，無人駕駛航空器系統架構，無人駕駛航空器系統管理架構通過生命周期、分級分類和應用對象三個維度構建完成。
建立統籌協調工作機制。統籌規劃和協調指導無人駕駛航空器系統領域的國內國際標準化工作，協調處理標準制修訂和應用實施工作中的重大問題，督促檢查無人駕駛航空器系統標準化工作的落實，有序推進體系建設。實行動態更新完善機制。根據無人駕駛航空器系統行業的持續發展，動態更新無人駕駛航空器系統標準體系，滾動制修訂無人駕駛航空器系統標準。
加強協同推進。充分利用政府和市場各方的優勢作用，立足填空白、補短板、提水平，基礎和安全類標準以國家標準為主，技術、產品和行業應用類標準以行業標準為主，實現國家標準、行業標準、團體標準和企業標準的協調發展。強化國際交流。推進無人駕駛航空器系統領域國際標準化國際交流合作，積極參與國際標準制修訂工作，提升在相關的國際標準化組織的影響力，不斷提高我國標準的國際話語權。
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