6月2日,自然資源部、國家稅務總局 中國銀保監會等三部門聯合印發《關于協同推進“互聯網+不動產登記”方便企業和群眾辦事的意見》(以下簡稱《意見》)。根據《意見》,今后老百姓手中的“房本”或將被電子證書取代。《意見》指出,電子證書與紙質證明即“房本”具有同等法律效力。
就《意見》的發布實施,自然資源部6月2日專門召開記者座談會,三部門相關負責人對《意見》進行了權威解讀。
自然資源部登記局副局長胡善順指出,按照法律法規規定,電子不動產登記證書證明與紙質不動產登記證書證明具有同等法律效力。他說,按照《意見》要求,有條件的地方,應當核發符合國家標準的電子證書證明。
對此,《意見》明確指出,在不動產登記、申報納稅和抵押放貸等服務中推廣使用電子簽名、電子印章、電子合同、電子證書證明,符合規定條件的電子簽名與手寫簽名或者蓋章、電子印章與實物印章具有同等法律效力,經電子簽名或加蓋電子印章的電子材料合法有效,通過共享獲得的信息以及當事人提交的電子材料可以作為辦事依據,電子材料可以不再以紙質形式歸檔。
《意見》的這一規定無疑意味著,未來老百姓手中的“房本”或將被儲存在電腦里甚至手機里的電子件所取代。
胡善順表示,目前,全國已累計頒發電子證書證明3600多萬本。
“推行電子證明不是說不可以辦理紙質證明。” 自然資源部登記局副局長趙燕表示,老百姓在辦理不動產登記時可以選擇紙質“房本”也可以選擇電子證明,也就是說可以不要紙質“房本”。趙燕說,按照《意見》規定,不會強迫老百姓選擇電子證明。
胡善順、趙燕也指出,電子證明是發展趨勢,《意見》鼓勵老百姓使用電子證明。
除了推出電子證明外,《意見》推出的另一項新政是對預售商品房全面開展預告登記。趙燕表示,實行預告登記的目的是保護購房人合法權益、防止“一房二賣”。她就,這項制度是防范交易風險的法定手段。
胡善順透露,目前,全國近2500個市縣實施了不動產登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”;近1000個市縣整合交易登記職責;1100多個市縣推出了“互聯網+不動產登記”。
胡善順說,根據《意見》要求,今年年底前,全國所有市縣一般登記業務辦理時間力爭全部壓縮至5個工作日以內。同時,要力爭全國所有市縣實現“一窗受理、并行辦理”全覆蓋,地級及以上城市和具備條件的縣市全面實施“互聯網+不動產登記”。年底前,東部和中部省份的所有市縣以及西部省份地級以上城市力爭全部推出登記信息網上查詢服務。
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