10月30日，科技部火炬中心主任賈敬敦在出席2019全球硬科技創(chuàng)新大會發(fā)表講話時表示，硬科技是指那些能夠培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)、促進實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的原創(chuàng)性核心技術(shù)。“硬”字的特殊內(nèi)涵就在于它的支撐性，硬科技一定要對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展起到關(guān)鍵性的支撐作用，并體現(xiàn)在原創(chuàng)性、物理性、決定性和社會性。
在談到關(guān)于發(fā)展硬科技時，賈敬敦談到6點，其中一點就是要促進硬科技企業(yè)與資本市場的深入對接。加強與資本市場、金融機構(gòu)等開展合作，篩選和挖掘一批技術(shù)創(chuàng)新能力強、成長潛力大、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的硬科技企業(yè)，向“科創(chuàng)板”、“創(chuàng)業(yè)板”及創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)等主動推薦，為硬科技發(fā)展創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境，助力硬科技企業(yè)快速成長。
以下為賈敬敦講話全文：
尊敬的王浩書記、趙剛省長，各位來賓，女士們，先生們，大家上午好，非常高興參加2019西安全球硬科技創(chuàng)新大會。首先，我代表大會主辦單位之一科技部火炬中心對西安市委、市政府、陜西省科技廳為此次大會的辛勤籌備表示衷心感謝!向各位嘉賓的到來表示熱烈歡迎!向長期以來支持火炬事業(yè)發(fā)展的各界人士表示由衷敬意!
黨中央、國務(wù)院高度重視科技創(chuàng)新工作。黨的十九大報告明確提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。習近平總書記強調(diào)，關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，對推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、保障國家安全都具有十分重要的意義，必須切實提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里，為我國發(fā)展提供有力科技保障。李克強總理指出，基礎(chǔ)研究是科學體系的源頭，要對基礎(chǔ)研究加大長期穩(wěn)定支持，引導企業(yè)和社會增加投入，突出硬科技研究，努力取得更多原創(chuàng)成果。
西安全球硬科技創(chuàng)新大會聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，集聚全球硬科技資源、促進硬科技合作、展示硬科技成果，為進一步凝聚共識、推動完善支持硬科技發(fā)展的政策環(huán)境提供了很好的交流平臺。硬科技的概念在西安提出，與西安這座城市的特點有著密不可分的聯(lián)系。西安擁有高校、科研機構(gòu)500多家，不乏西安交大、西北工大、西安電子科大、中科院西安光機所等重點理工院校，在機械制造、航空航天、電子通訊等領(lǐng)域具有扎實的研發(fā)實力，契合了“硬”字的內(nèi)涵。今天借此機會，我從三個方面談?wù)勛约簩Υ龠M硬科技發(fā)展的一些思考。
一、對硬科技的認識
我個人認為，硬科技是指那些能夠培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)、促進實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的原創(chuàng)性核心技術(shù)?！坝病弊值奶厥鈨?nèi)涵就在于它的支撐性，硬科技一定要對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展起到關(guān)鍵性的支撐作用?？傮w來看，硬科技應(yīng)具備以下特征：
一是原創(chuàng)性，是基于基礎(chǔ)研究的前沿性、原創(chuàng)性技術(shù)成果，經(jīng)歷了較長的研發(fā)周期和較強的研發(fā)投入，具備較高的技術(shù)競爭門檻;二是物理性，區(qū)別于單純的商業(yè)模式創(chuàng)新，能夠運用新技術(shù)、新產(chǎn)品支撐實體經(jīng)濟發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài);三是決定性，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著基礎(chǔ)支撐和保障作用，決定了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和在創(chuàng)新價值鏈中的高低端位置，例如通信產(chǎn)業(yè)中的芯片技術(shù)、航空產(chǎn)業(yè)中的發(fā)動機技術(shù)等;四是社會性，倡導扎實、求實、務(wù)實的科研精神和作風學風，切實服務(wù)于國家經(jīng)濟社會發(fā)展，解決事關(guān)民生的重大難題。
二、硬科技發(fā)展面臨的形勢和機遇
硬科技的概念在2010年左右提出，順應(yīng)了我國發(fā)展的新時代、新形勢和新要求。
一是，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育了硬科技的發(fā)展。當前，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起，全球科技創(chuàng)新進入密集活躍期，原創(chuàng)性、前沿性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，其中不少都是屬于硬科技范疇的新技術(shù)、新發(fā)明、新成果，它們對社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系帶來了重大調(diào)整，深刻影響著全球產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，對人類社會進步產(chǎn)生深遠影響。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，我們要瞄準和支持的就是這些能“頂天立地”的硬科技創(chuàng)新成果，把科技的“優(yōu)勢”有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭和經(jīng)濟發(fā)展的 “勝勢”，共同推動全球經(jīng)濟進一步向前發(fā)展。
二是，我國推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展亟需更加有效的科技供給。習近平總書記指出，要充分認識創(chuàng)新是第一動力，提供高質(zhì)量科技供給，著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。當前，全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在加速重構(gòu)，科學技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量越來越取決于其中的科技含量。可以說，沒有高質(zhì)量的科技供給，就沒有高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展硬科技要解決的就是提供高質(zhì)量的科技供給，提高全要素生產(chǎn)率，支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
三是，我國技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大進步為硬科技發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。改革開放以來，我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，由過去的跟跑為主逐步地轉(zhuǎn)向在更多領(lǐng)域中并跑、領(lǐng)跑，更多的企業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有意愿開展基礎(chǔ)研究，在關(guān)鍵核心技術(shù)方面加強探索，以此提升企業(yè)的核心競爭力。同時，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，正在努力向價值鏈中高端努力邁進，對硬科技的需求比以往任何時候都更為迫切。
四是，高校、院所的不少硬科技成果亟待轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。自2015年《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂以來，我國科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制得到空前改革和極大完善，充分地調(diào)動了科研人員轉(zhuǎn)化成果和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。長期積淀和蘊藏在高校、院所中的大批硬科技成果逐漸被社會所挖掘和發(fā)現(xiàn)，正在加快轉(zhuǎn)化成為創(chuàng)新型產(chǎn)品，誕生了一大批硬科技初創(chuàng)企業(yè)，成為全社會關(guān)注和期待的焦點。今年6月，我專門調(diào)研了中科院西安光機所，它們的孵化平臺已經(jīng)累計孵化了200多家硬科技企業(yè)。還有西北工業(yè)大學的衍生孵化企業(yè)“鉑利特”，已經(jīng)作為陜西首家科技企業(yè)在“科創(chuàng)板”上市。
五是，硬科技創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新形成優(yōu)勢互補。近年來，我國依靠用戶多、市場大、信息及交通基礎(chǔ)設(shè)施完善等有利條件，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的商業(yè)模式創(chuàng)新在國內(nèi)快速發(fā)展，吸引了大量社會投資，誕生了一大批互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)。硬科技創(chuàng)新出現(xiàn)在此時，與商業(yè)模式創(chuàng)新形成巨大的互補優(yōu)勢，對促進我國實體經(jīng)濟發(fā)展，夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。同時，硬科技發(fā)展更加強調(diào)在科研基礎(chǔ)上對經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻，與學術(shù)研究和基礎(chǔ)科研形成銜接和互補關(guān)系。
三、關(guān)于發(fā)展硬科技的工作考慮
下一步，我們將深入學習習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，認真落實科技部關(guān)于支持硬科技發(fā)展的指示要求，積極擔當、勇于作為，我想主要從以下幾個方面切實推動硬科技發(fā)展。
一是，加強對硬科技發(fā)展的頂層設(shè)計。進一步聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，找準硬科技發(fā)展的定位和目標。從經(jīng)濟形態(tài)上，更加突出硬科技對培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的源頭供給和支撐作用;從社會形態(tài)上，更加突出硬科技對社會發(fā)展和民生進步的帶動作用;從區(qū)域布局上，選擇對部分科技資源豐富、創(chuàng)新主體集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量較高的創(chuàng)新發(fā)達地區(qū)進行引導和部署，加快打造硬科技發(fā)展的先行區(qū)和新高地。
二是，加快對硬科技進行深入的系統(tǒng)性研究。研究建立硬科技的技術(shù)領(lǐng)域、評價標準和指標體系，進一步凝聚促進硬科技發(fā)展的社會共識，形成推動我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。研究提出支持硬科技發(fā)展的政策舉措，推動完善和促進形成有利于硬科技發(fā)展的科技計劃管理體系、服務(wù)體系。
三是，努力營造適宜硬科技發(fā)展的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。要著力完善政策制度環(huán)境，適應(yīng)硬科技發(fā)展的規(guī)律和特點。要大力支持硬科技創(chuàng)新主體發(fā)展，促進高校、院所的硬科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)聚焦硬科技領(lǐng)域進行技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快培育和支持硬科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，切實提高我國科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與核心競爭力。要加強對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的系統(tǒng)性部署，進一步夯實硬科技發(fā)展的根基和源泉。要提供硬科技成果轉(zhuǎn)化和硬科技企業(yè)孵化方面的專業(yè)服務(wù)，促進硬科技資源的自由流通和有效配置。要營造求真務(wù)實的作風學風，引導和鼓勵更多科研人員致力于硬科技發(fā)展。
四是，充分發(fā)揮國家高新區(qū)在發(fā)展硬科技方面的策源地和集聚地作用，著力推進硬科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。引導國家高新區(qū)在政策制度、創(chuàng)新平臺、條件保障等方面加大對硬科技發(fā)展的支持力度，大力推動硬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加速培育一批硬科技初創(chuàng)企業(yè)，加快將硬科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成為新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，帶動我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
五是，促進硬科技企業(yè)與資本市場的深入對接。加強與資本市場、金融機構(gòu)等開展合作，篩選和挖掘一批技術(shù)創(chuàng)新能力強、成長潛力大、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的硬科技企業(yè)，向“科創(chuàng)板”、“創(chuàng)業(yè)板”及創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)等主動推薦，為硬科技發(fā)展創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境，助力硬科技企業(yè)快速成長。
六是，加強在硬科技方面的開放合作。進一步拓寬和深化在硬科技領(lǐng)域的國際合作，與世界各國共享硬科技創(chuàng)新成果，深化硬科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的互利合作，攜手推進創(chuàng)新全球化進程，共同造福世界各國人民。
最后，預祝2019西安全球硬科技創(chuàng)新大會圓滿成功!祝各位嘉賓工作順利，萬事如意。
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