據(jù)彭博社9月16日報(bào)道，美國總統(tǒng)特朗普已將最新關(guān)稅目標(biāo)瞄準(zhǔn)一些歐洲頂級奢侈品牌。
上周五，世界貿(mào)易組織(WTO)專家小組表示，為報(bào)復(fù)歐洲對空客的非法補(bǔ)貼，美國可以合法地對歐洲出口的一系列產(chǎn)品征收關(guān)稅。
歐盟消息人士稱，預(yù)計(jì)WTO專家小組將在本月底前公開發(fā)布一份報(bào)告，允許美國每年對價(jià)值50億-70億美元的歐洲出口商品征收新關(guān)稅。但特朗普威脅，實(shí)際上是110億美元。
彭博社認(rèn)為，WTO開“綠燈”后，美方可能很快就會作出回應(yīng)。
源起“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”
其實(shí)，美國對歐盟加征關(guān)稅的起因非常“老套”，追根溯源，還是美歐之間的“飛機(jī)補(bǔ)貼大戰(zhàn)”。
1992年美歐雙方簽署了一份雙邊飛機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議。該協(xié)議允許歐盟為歐洲空客公司的新型民用飛機(jī)補(bǔ)貼1/3的研發(fā)開支，而美國政府可以為本國的波音公司提供研發(fā)工作方面的支持。
后來，由于空客出貨量迅速增長乃至超過波音觸動了美國的“神經(jīng)”，2004年10月，美國宣布退出雙邊飛機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議，并向WTO提起訴訟，稱英、法、德、西班牙政府向空客A380等重要機(jī)型提供了WTO和反補(bǔ)貼措施協(xié)議所禁止的出口補(bǔ)貼。
WTO在2011年裁定歐盟非法補(bǔ)貼空客后的一年內(nèi)，又裁定美國波音公司獲得的數(shù)十億美元補(bǔ)貼也為非法補(bǔ)貼，并要求美國停止這項(xiàng)措施。而歐盟也向WTO提起訴訟，指控美國并未遵守這項(xiàng)命令。
今年3月28日，WTO對這場長達(dá)15年的空客與波音“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”作出最終裁決，認(rèn)定美國以華盛頓州“稅收減免”的形式向波音公司提供補(bǔ)貼非法。
而按照目前WTO專家小組的說法，美國又可以以報(bào)復(fù)歐洲對空客的非法補(bǔ)貼為由，合法地對歐洲出口的一系列產(chǎn)品征收關(guān)稅。
LVMH“在劫難逃”
目前，美方擬對歐洲輸美商品征收額外關(guān)稅的規(guī)模擴(kuò)大至250億美元，部分商品關(guān)稅可能高達(dá)100%。而清單上除了最貴的商品——?dú)W洲出口的飛機(jī)和零部件之外，最“顯眼”的就是一些歐洲頂級奢侈品牌。
一直以來，美國是LVMH等歐洲奢侈品公司的首選市場之一。2018年，美國購物者就購買了價(jià)值112億歐元(合124億美元)的LVMH商品，占其全球總銷售額的1/4。
尷尬的是，今年7月，LVMH首席財(cái)務(wù)官Jean-Jacques Guiony還在電話會議中表示，“公司對關(guān)稅和貿(mào)易壁壘非常敏感”，而現(xiàn)在特朗普的“關(guān)稅大棒”就已經(jīng)“兵臨城下”了。
彭博社認(rèn)為，美國的關(guān)稅將對LVMH兩個(gè)產(chǎn)品系列產(chǎn)生影響：一個(gè)是LVMH旗下唐培里儂香檳王、Moet&Chandon和Hennessy等葡萄酒和烈酒;而另一個(gè)就是Donna Karan、Givenchy、Kenzo和Louis Vuitton等皮革制品。
但相比之下，歐洲飲料生產(chǎn)商的日子會更加難過。因?yàn)樽越衲?月開始，特朗普就一直威脅要對歐盟的葡萄酒、白酒以及其他酒精飲料征收新關(guān)稅。
究其原因，除“飛機(jī)補(bǔ)貼大戰(zhàn)”外，由于法國對亞馬遜、Facebook、以及谷歌母公司Alphabet等美國科技巨頭征收“數(shù)字稅”，所以特朗普政府也一直考慮，要對法國的葡萄酒等商品加征關(guān)稅作為回應(yīng)。
對此，歐盟大多數(shù)酒類生產(chǎn)商都因不確定性增加而感到不安。尤其是對于本就受到“無協(xié)議脫歐”影響的蘇格蘭威士忌生產(chǎn)商來說，新關(guān)稅的到來無疑是“雪上加霜”。日內(nèi)瓦國際貿(mào)易中心(ITC)數(shù)據(jù)顯示，2018年歐盟向美國出口了價(jià)值21億美元的愛爾蘭和蘇格蘭威士忌。
但法國著名釀酒商人頭馬君度(Remy Cointreau SA)首席財(cái)務(wù)官Luca Marotta的態(tài)度就比較強(qiáng)硬。他表示，新的關(guān)稅將會增加企業(yè)成本，而這肯定會轉(zhuǎn)嫁給美國消費(fèi)者。他在7月17日的電話會議上也曾強(qiáng)調(diào)，“我要重申，如果真的被加征關(guān)稅，我們也會立即提高價(jià)格”。
未來談判恐更加困難
不過，受傷的不止歐盟一方。
由于2018年3月特朗普對歐盟的鋼鐵和鋁加征關(guān)稅，所以，歐盟也在同年7月對美國威士忌和波本威士忌征收了25%的關(guān)稅作為報(bào)復(fù)，并威脅要對價(jià)值120億美元的威士忌和其他美國出口商品進(jìn)行進(jìn)一步處罰。
對此，美國蒸餾酒協(xié)會發(fā)言人Lisa Hawkins曾強(qiáng)烈反對特朗普政府在擬議的“報(bào)復(fù)名單”中加入蒸餾產(chǎn)品。“現(xiàn)在的美國公司，從農(nóng)民到供應(yīng)商，再到零售商，都已經(jīng)受到了報(bào)復(fù)性關(guān)稅的負(fù)面影響，再施加額外的關(guān)稅只會造成更深的傷害”。
該協(xié)會首席執(zhí)行官Chris Swonger日前表示，“根據(jù)美國對歐盟烈酒和葡萄酒征收的關(guān)稅水平，我們估計(jì)，關(guān)稅可能會對美國企業(yè)也產(chǎn)生負(fù)面影響，進(jìn)而導(dǎo)致美國各地失業(yè)人數(shù)從11200增加到78600人。”
那么，歐盟與美國的貿(mào)易摩擦是否真的無解?
彭博社指出，歐盟現(xiàn)在有兩個(gè)辦法可以避免這項(xiàng)新關(guān)稅，要么結(jié)束對空客的非法補(bǔ)貼，要么就是與美國達(dá)成和解協(xié)議。
不過問題在于，雖然美國貿(mào)易代表萊特希澤和現(xiàn)任歐盟貿(mào)易專員塞西莉亞·馬爾姆斯特羅姆目前都對談判達(dá)成和解這一想法表示歡迎，但真正能解決問題的談判其實(shí)還無跡可尋。
馬爾姆斯特羅姆將會在今年11月1日卸任歐盟貿(mào)易專員一職，而繼任的Phil Hogan(愛爾蘭籍現(xiàn)任歐盟農(nóng)業(yè)事務(wù)執(zhí)行委員)的立場則更加頑固，主張對美歐雙方采取更加強(qiáng)硬態(tài)度，所以未來的談判可能會更加困難。
9月10日，Phil Hogan在接受愛爾蘭廣播電視臺(RTE)采訪時(shí)表示：“我們將竭盡所能讓特朗普先生看到，他的做法是錯(cuò)誤的。”
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