國(guó)家發(fā)改委副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆12日在接受上證報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)對(duì)上述問(wèn)題一一作了解答。
地區(qū)GDP統(tǒng)一核算
實(shí)施方案今年將出
黨的十八屆三中全會(huì)確立了三項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)，即地區(qū)GDP統(tǒng)一核算、編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、試編全國(guó)資產(chǎn)負(fù)債表。
寧吉喆在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)透露了上述改革任務(wù)的最新進(jìn)展:今年地區(qū)GDP統(tǒng)一核算的實(shí)施方案將獲批出臺(tái)，編制全國(guó)資產(chǎn)負(fù)債表年內(nèi)會(huì)把方案確定下來(lái)，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的工作目前已經(jīng)在全國(guó)7個(gè)地方進(jìn)行試點(diǎn)。
“這三項(xiàng)改革任務(wù)，按照三中全會(huì)的要求，都必須在2017年以前拿出方案。有的今年就要實(shí)施，有的要逐步實(shí)施。”寧吉喆說(shuō)。
寧吉喆表示:“地區(qū)GDP統(tǒng)一核算是逐步實(shí)施，但會(huì)在2020年前完成。編制資產(chǎn)負(fù)債表目前也拿出了一個(gè)草案，年內(nèi)會(huì)把方案確定下來(lái)。”
2015年年底，國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于印發(fā)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案的通知》。根據(jù)通知內(nèi)容，自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的核算內(nèi)容主要包括土地資源、林木資源和水資源。此外，試點(diǎn)地區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，探索編制礦產(chǎn)資源資產(chǎn)負(fù)債表。
“我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值量必須進(jìn)行調(diào)查。”寧吉喆說(shuō)。
本月起統(tǒng)計(jì)局將公布
“服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)”
寧吉喆昨日在人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”接受采訪時(shí)提到一個(gè)數(shù)據(jù):今年1-2月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)在8%以上。
“服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)”是什么指標(biāo)?寧吉喆對(duì)上證報(bào)記者解釋說(shuō)，這是統(tǒng)計(jì)局首次公布的一項(xiàng)月度數(shù)據(jù)，“周二你就能看到這項(xiàng)數(shù)據(jù)。”
寧吉喆表示，不同于以往每季度公布的服務(wù)業(yè)增加值數(shù)據(jù)，此次服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)是產(chǎn)出方的數(shù)據(jù)，沒(méi)有扣除中間消耗。服務(wù)業(yè)增加值是扣除了中間消耗的，兩個(gè)數(shù)據(jù)不一樣。
據(jù)悉，本周二國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將在國(guó)新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹1-2月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，屆時(shí)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)將同投資、消費(fèi)和工業(yè)增加值等主要宏觀數(shù)據(jù)一并公布。
宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好
寧吉喆在“部長(zhǎng)通道”答記者問(wèn)時(shí)還分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。他表示，今年前兩個(gè)月，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)延續(xù)去年下半年以來(lái)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。
他透露，前兩個(gè)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是向好的趨勢(shì)，比如，今年前兩個(gè)月，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%以上，而前期數(shù)據(jù)為6%;投資增速延續(xù)去年后幾個(gè)月以來(lái)的上升態(tài)勢(shì)。
對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，寧吉喆說(shuō)，今年前兩個(gè)月實(shí)體經(jīng)濟(jì)提升向好。
他列出了一組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明:據(jù)初步調(diào)查，在41個(gè)工業(yè)行業(yè)中，31個(gè)工業(yè)行業(yè)的增長(zhǎng)都比去年加快;在574種工業(yè)產(chǎn)品中，420多種都比去年有增長(zhǎng);發(fā)電量增長(zhǎng)6.3%，工業(yè)用電量增長(zhǎng)6.9%;貨運(yùn)量增長(zhǎng)8.3%，鐵路貨運(yùn)量增長(zhǎng)在兩位數(shù)以上。
此外，寧吉喆還表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效向好。主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:去產(chǎn)能方面，1-2月份，煤炭行業(yè)和鋼鐵行業(yè)增加值均為負(fù)增長(zhǎng);去庫(kù)存方面，三四線城市商品房庫(kù)存同比下降;去杠桿方面，中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降了0.1個(gè)百分點(diǎn);降成本方面，中央企業(yè)成本費(fèi)用的增長(zhǎng)低于營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)。
今年鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)加碼，市場(chǎng)普遍認(rèn)為，去產(chǎn)能有可能還將擴(kuò)圍到水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域。
不過(guò)，寧吉喆在接受上證報(bào)記者專訪時(shí)表示，這些行業(yè)沒(méi)有制定具體的去產(chǎn)能目標(biāo)，主要采取市場(chǎng)化、法治化的辦法去產(chǎn)能。但他強(qiáng)調(diào):“力度也還是不小的。”
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