在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，廣東省國土資源廳副廳長楊林安表示，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看，我國企業(yè)的平均壽命明顯少于50年。對50年土地出讓期限進(jìn)行縮減有利于進(jìn)一步降低企業(yè)用地初始成本，切實(shí)提高土地利用效率。
根據(jù)我國的土地管理政策法規(guī)，工業(yè)用地出讓的最高年限是50年。各地在出讓工業(yè)用地時(shí)一般按照最高年限出讓。2015年出臺(tái)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出，要改革完善工業(yè)用地供應(yīng)方式，探索實(shí)行彈性出讓年限以及長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)。
近年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本出現(xiàn)了上升現(xiàn)象，廣東省出現(xiàn)了成本上升以及工業(yè)外遷現(xiàn)象。為此，廣東在制定供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃時(shí)明確提出，探索依據(jù)不同工業(yè)(產(chǎn)業(yè))靈活采取彈性出讓年限、只租不讓、先租后讓、租讓結(jié)合、分期供應(yīng)等多種方式供應(yīng)土地，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，降低企業(yè)初始用地成本。
為了提高企業(yè)租賃工業(yè)用地的積極性，廣東還明確土地使用者可憑與國土資源主管部門簽訂的土地租賃合同和繳款憑證辦理有關(guān)規(guī)劃、報(bào)建、土地登記等手續(xù)。在租賃期內(nèi)，地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可以轉(zhuǎn)租和抵押。
此外，廣東還規(guī)定，對于采取先租后讓方式使用土地的，設(shè)置了“2+3”的五年基建、投產(chǎn)租賃期和N年的出讓年期，每一個(gè)使用期內(nèi)均需通過驗(yàn)收評估后方可進(jìn)入下一個(gè)使用期。
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