“做好當前‘六穩’工作首先是穩就業，要實施好就業優先政策，著力穩經濟、拓崗位、兜底線，保持經濟運行在合理區間，促進比較充分就業、推動高質量發展。”8月19日，國務院總理李克強主持召開部分省份穩就業工作座談會，研究部署進一步穩就業政策措施。
國家統計局最新數據顯示，1-7月，全國城鎮新增就業867萬人，完成全年計劃的79%。7月，全國城鎮調查失業率為5.3%，比上月上升0.2個百分點。
對此，國家統計局新聞發言人劉愛華曾分析表示，調查失業率上行主要是因為畢業季到來、畢業生集中進入就業市場。今年畢業生總數達到830萬左右，而且每年都是在上行，今年這方面的壓力顯得尤其大。
長江證券(7.08 -1.53%,診股)趙偉團隊發布的一份報告指出，當前就業壓力更多是“結構性”而非全局性，主要體現在電氣電子、汽車等制造業領域。相對而言，部分新興服務業就業景氣度較好。
李克強在會上也表示，要發揮新產業新業態促進拓展新就業崗位的作用。深入推進大眾創業、萬眾創新，發揮創業帶動就業的倍增效應。利用國內市場大的優勢，推動“互聯網+”、數字經濟、平臺經濟等在更多領域發展，大力發展養老、托幼、健康等現代服務業，壯大新動能，釋放巨大就業潛力。
8月8日，國務院辦公廳正式印發《關于促進平臺經濟規范健康發展的指導意見》，明確鼓勵平臺進一步拓展服務范圍，加強品牌建設，提升服務品質，發展便民服務新業態，延伸產業鏈和帶動擴大就業。
數據顯示，2018年，互聯網平臺應用生態帶動就業機會累計超過6000萬個。在人社部今年4月公布的13個新職業中，人工智能工程技術人員、物聯網工程技術人員、大數據工程技術人員等，均為數字經濟直接創造的新興職業。
中國人民大學勞動人事學院副教授周廣肅曾表示，平臺經濟不僅使得供給和需求得到更高效率的匹配，同時對需求和供給產生深刻影響，三者共同作用，就業市場的增量將得到自然凸顯。
7月31日召開的國務院常務會議曾提出，要嚴密關注勞動密集型企業，建立規模裁員和失業風險預警機制，支持企業穩崗，引導支持產業向中西部等地區有序轉移等一系列具體舉措。
此次座談會上，李克強強調，要夯實穩就業的基礎，把支持實體經濟的政策落實到位，把擴大有效需求的舉措落實到位，把激發市場主體活力的改革落實到位。加大穩企穩崗力度，尤其要支持勞動密集型企業和暫時困難企業渡過難關。
實際上，今年以來，各項穩就業政策集中發力，大規模減稅降費、加大失業保險費返還等政策讓企業“輕裝上陣”，增強了穩崗擴崗能力。同時，相關部門還實施了大規模職業技能培訓。在上半年密集開展“春風行動”、“就業援助月”、“民營企業招聘周”等就業服務系列活動中，提供免費就業服務超過5000萬人次。
會議表示，要確保減稅降費政策不打折扣落地見效，著力緩解民營、小微企業融資困難。拓展擴大最終需求，加快補短板、增后勁、惠民生項目建設。聚焦企業關切，加大“放管服”改革、優化營商環境力度，努力保持新注冊市場主體增長態勢，提高企業活躍度，帶動更多就業。
此外，“從發達國家的經驗來看，由政府主導，依托社會機構加大對勞工的職業培訓，無論對在崗職工還是下崗職工來說，都是一條不錯的出路”。CEI中國企業研究所秘書長唐大杰建議，有條件的話，政府可以直接為部分下崗職工提供相關崗位，或者將后續的政府項目提前實施來帶動就業。
在推動就業方面，國常會部署了相應舉措。在此次座談會上，李克強進一步明確，要精心組織開展職業培訓，用好失業保險基金結余中拿出的1000億元資金，加快實施職工技能提升和轉崗轉業培訓，只要有需求、用得好，資金還可以再增加。抓緊做好今年高職院校擴招工作。在當前形勢下，還要發揮全國2000多所技工院校作用，擴大招生規模，并納入各地統一的招生平臺，培養更多技能人才，緩解就業結構性矛盾。
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