北京時(shí)間1月6日凌晨?jī)牲c(diǎn)半左右，伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)布聲明稱，伊朗將完全取消對(duì)濃縮鈾提煉的“任何限制”。這意味著，伊朗將單方面完全放棄遵守伊核協(xié)議規(guī)定的任何義務(wù)!
2015年7月14日，伊朗與伊核問(wèn)題六國(guó)(美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó))經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)談判后，就限制伊朗發(fā)展核武及解除對(duì)伊朗的制裁問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。
不過(guò)這項(xiàng)在奧巴馬就任期間達(dá)成的歷史性協(xié)議，卻被特朗普批評(píng)為“一個(gè)本不該簽署的可怕的一面倒的協(xié)議”。
半島電視臺(tái)新聞截圖
2018年5月8日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布，美國(guó)將退出伊核協(xié)議，并重啟因伊核協(xié)議而豁免的對(duì)伊朗制裁。
一年之后的同一天，伊朗總統(tǒng)哈桑·魯哈尼宣布伊朗中止履行伊核協(xié)議部分條款，不再對(duì)外出售重水和濃縮鈾。但伊朗當(dāng)時(shí)并沒(méi)有完全退出伊核協(xié)議，而在歐盟及聯(lián)合國(guó)等各方的斡旋下，伊核協(xié)議也沒(méi)有完全“破局”。
不過(guò)，多方努力維持的脆弱平衡，還是隨著美國(guó)對(duì)伊朗二號(hào)人物蘇萊曼尼發(fā)動(dòng)的致命突襲而被打破。
伊朗撤回核協(xié)議承諾
據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)美聯(lián)社、彭博社等媒體報(bào)道，在北京時(shí)間1月5日伊朗外交部發(fā)言人阿巴斯·穆薩維在一次新聞發(fā)布會(huì)上表示，該國(guó)官員計(jì)劃在當(dāng)天周日晚上會(huì)晤，討論他們退出核協(xié)議的下一步行動(dòng)，行動(dòng)的規(guī)模將比最初計(jì)劃的還要大。
而據(jù)此前法新社的報(bào)道，伊朗將在5日晚敲定下一步行動(dòng)。
而在北京時(shí)間1月6日凌晨，由伊朗內(nèi)閣成員在德黑蘭舉行的會(huì)晤終于達(dá)成了結(jié)果!
伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)聲明表示，
“伊朗將結(jié)束其在伊核協(xié)議中的義務(wù)承諾，解除對(duì)核工業(yè)的任何限制，其中包括離心機(jī)的數(shù)量。因此，伊朗在鈾濃縮能力、濃縮鈾的豐度和數(shù)量以及研究的深度廣度上將不再受到任何設(shè)限。”
不過(guò)伊朗政府也表示，如果國(guó)際社會(huì)能取消對(duì)伊朗的制裁并保證伊朗的利益，伊朗將繼續(xù)與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)合作，并重返核協(xié)議。
每經(jīng)小編注意到，根據(jù)2015年伊核協(xié)議，伊朗提煉的濃縮鈾豐度不得超過(guò)3.67%，并且伊朗最多只能儲(chǔ)存300公斤濃縮鈾。
據(jù)紐約時(shí)報(bào)報(bào)道，3.67%的豐度水平足以滿足核電用途，但遠(yuǎn)低于核武器所需的90%濃縮。不過(guò)專家也表示，一旦濃縮鈾的豐度超過(guò)20%，那么再提升到90%的水平將沒(méi)有什么難度。
伊朗總統(tǒng)魯哈尼在2019年曾表示，伊朗準(zhǔn)備將“任意數(shù)量”的濃縮鈾提高到3.67%以上的豐度水平。魯哈尼還承諾恢復(fù)阿拉克重水反應(yīng)堆的建設(shè)，盡管當(dāng)初伊朗在2015伊核協(xié)議簽字時(shí)已同意關(guān)閉該項(xiàng)目。
事件回顧：美國(guó)、伊朗先后退出協(xié)議
2015年7月，伊朗與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)達(dá)成伊核問(wèn)題全面協(xié)議《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》。根據(jù)協(xié)議，伊朗承諾將限制核計(jì)劃，而國(guó)際社會(huì)則將解除對(duì)伊制裁。
不過(guò)在2018年5月，美國(guó)單方面退出協(xié)議，隨后重啟對(duì)伊朗制裁。2019年5月，伊朗宣布中止履行伊核協(xié)議部分條款，美伊關(guān)系嚴(yán)重惡化，海灣局勢(shì)持續(xù)緊張。
2018年5月8日，特朗普在白宮發(fā)表電視講話說(shuō)，伊核協(xié)議是一項(xiàng)“糟糕的”協(xié)議，對(duì)伊朗發(fā)展核項(xiàng)目的限制“很弱”，卻令伊朗得以免于制裁。他表示，協(xié)議未限制伊朗發(fā)展彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目，協(xié)議中有關(guān)伊方在協(xié)議失效后可恢復(fù)鈾濃縮活動(dòng)的“日落條款”也不可接受。
特朗普表示，美國(guó)有“決定性證據(jù)”證明伊朗在伊核問(wèn)題上的承諾是謊言。講話結(jié)束后，特朗普簽署了關(guān)于美國(guó)退出伊核協(xié)議的文件。
白宮在隨后發(fā)布的聲明中說(shuō)，重啟的制裁將針對(duì)伊朗能源、石化和金融等關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。美國(guó)財(cái)政部當(dāng)天也表示，已開(kāi)始實(shí)施特朗普的對(duì)伊制裁決定。
而在2019年5月8日伊朗總統(tǒng)魯哈尼發(fā)表電視講話，宣布伊朗中止履行伊核協(xié)議部分條款，不再對(duì)外出售重水和濃縮鈾。
魯哈尼在講話中強(qiáng)調(diào)，這并不意味著伊朗退出伊核協(xié)議。伊朗希望在60天內(nèi)與伊核協(xié)議其他簽字方談判伊朗在協(xié)議中的權(quán)益問(wèn)題，若訴求得不到滿足，伊朗將不再限制自身鈾濃縮活動(dòng)的產(chǎn)品豐度。
不過(guò)伊朗外長(zhǎng)扎里夫當(dāng)天強(qiáng)調(diào)根據(jù)伊核協(xié)議第26條和第36條，伊朗有權(quán)根據(jù)其他簽字方履約情況，調(diào)整自身對(duì)協(xié)議的執(zhí)行。據(jù)伊核協(xié)議正文第26條和第36條，若依協(xié)議中止的制裁重啟，伊朗將視為全部或部分停止履行協(xié)議承諾的理由。協(xié)議執(zhí)行若有爭(zhēng)議，將交由多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制。
2019年6月，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)報(bào)告顯示，伊朗儲(chǔ)存的濃縮鈾已經(jīng)超過(guò)了協(xié)議規(guī)定的300公斤重量限制。
海灣地區(qū)股指大跌
受到美伊關(guān)系驟然緊張的影響，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月5日下午，海灣地區(qū)股市大幅下跌，科威特和沙特股市領(lǐng)跌。
上個(gè)月剛創(chuàng)下全球IPO最高紀(jì)錄的石油巨頭沙特阿美的股價(jià)下跌1.7%，至每股34.55里亞爾，創(chuàng)下自12月11日開(kāi)始交易以來(lái)的最低水平。
2019年整個(gè)海灣地區(qū)表現(xiàn)最好的科威特股指下跌近4.1%，沙特股指下跌2.4%;迪拜股指下跌3.1%;阿布扎比指數(shù).ADI下跌1.42%。
“美國(guó)與伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)可能使全球GDP下降0.5個(gè)百分點(diǎn)或更多，這主要是由于伊朗經(jīng)濟(jì)的崩潰，以及石價(jià)上漲的影響。” Capital Economics上周的一份研報(bào)中分析道。
1月3日，美油收?qǐng)?bào)每桶63.05美元，布油收?qǐng)?bào)每桶68.60美元，為三個(gè)多月以來(lái)的最高水平，此前蘇萊馬尼的遇難事件引發(fā)了人們對(duì)美伊沖突可能破壞全球石油供應(yīng)的擔(dān)憂。
歐盟、聯(lián)合國(guó)全力維護(hù)伊核協(xié)議
2019年7月15日，歐盟各成員國(guó)外長(zhǎng)齊聚布魯塞爾，就如何挽救伊核協(xié)議進(jìn)行緊急磋商。會(huì)后發(fā)表的決議表示，國(guó)際社會(huì)不能草率重啟對(duì)伊制裁，致使來(lái)之不易的伊核協(xié)議面臨崩潰風(fēng)險(xiǎn)。
每經(jīng)小編(微信號(hào)：nbdnews)還注意到，歐盟委員會(huì)主席容克曾表示，美國(guó)不再希望與其他國(guó)家合作，這表明美國(guó)作為國(guó)際社會(huì)的一員已經(jīng)失去了活力，并將長(zhǎng)期失去影響力。法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還曾共同對(duì)特朗普退出伊核協(xié)議的決定表示“遺憾”。
2019年12月19日，聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)迪卡洛在安理會(huì)會(huì)議上表示，美國(guó)和伊朗都在破壞作為“國(guó)際和平基石”的伊朗核協(xié)議。
迪卡洛表示，伊朗核協(xié)議得到“全面有效執(zhí)行”，是“確保伊朗核項(xiàng)目和平性質(zhì)、保障伊朗人民獲得切實(shí)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵”。她稱，美國(guó)退出該協(xié)議并恢復(fù)對(duì)伊制裁與協(xié)議的目標(biāo)背道而馳，伊朗近期不再履行協(xié)議的部分承諾也令人遺憾。
俄羅斯外長(zhǎng)：俄中立場(chǎng)完全一致
據(jù)外交部消息，2020年1月4日晚，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅同俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫通電話，就當(dāng)前海灣局勢(shì)急劇緊張以及雙方在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的合作全面交換意見(jiàn)、協(xié)調(diào)立場(chǎng)。
王毅表示，中方高度關(guān)注美伊矛盾的激化，反對(duì)在國(guó)際關(guān)系中濫用武力，軍事冒險(xiǎn)行為不可接受。中方主張各方應(yīng)切實(shí)遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨以及國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，伊拉克的主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬兀袞|海灣地區(qū)的和平穩(wěn)定應(yīng)當(dāng)?shù)玫骄S護(hù)。
拉夫羅夫表示，俄中立場(chǎng)完全一致。美方行為是非法的，應(yīng)予譴責(zé)。俄方反對(duì)粗暴踐踏別國(guó)主權(quán)，特別是采取單邊軍事行動(dòng)。俄方愿同中方密切協(xié)調(diào)，為避免地區(qū)局勢(shì)緊張升級(jí)發(fā)揮建設(shè)性作用。
外長(zhǎng)王毅：反對(duì)任何單邊主義和霸凌行徑
據(jù)參考消息報(bào)道，2019年的最后一天，扎里夫抵達(dá)北京，這已經(jīng)是他一年中第四次訪華。抵京當(dāng)天，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅便同他舉行了會(huì)談。
在外交部網(wǎng)站發(fā)布的關(guān)于此次會(huì)談的稿件中，王毅直接點(diǎn)明，美國(guó)單方面退出伊核全面協(xié)議，放棄應(yīng)盡國(guó)際義務(wù)，并對(duì)伊進(jìn)行極限施壓，這是當(dāng)前伊核問(wèn)題出現(xiàn)緊張局勢(shì)的根源所在。他還強(qiáng)調(diào)，中方支持一切有助于緩和當(dāng)前緊張局勢(shì)，維護(hù)全面協(xié)議的建設(shè)性努力，希望協(xié)議參與方堅(jiān)持正確方向，頂住外部壓力，通過(guò)對(duì)話協(xié)商處理存在的分歧，繼續(xù)維護(hù)和執(zhí)行好全面協(xié)議。
視頻截圖
王毅表示，“中方將堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)際公平正義，反對(duì)任何單邊主義和霸凌行徑，推動(dòng)伊核問(wèn)題得到政治外交解決。”
扎里夫積極評(píng)價(jià)并感謝中方發(fā)揮的重要作用，他同樣表示，伊方愿與中方保持密切溝通，堅(jiān)持多邊主義，反對(duì)單邊主義，切實(shí)維護(hù)全面協(xié)議，捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益。
中國(guó)駐美國(guó)、伊拉克大使館發(fā)出提醒
1月5日，中國(guó)駐美國(guó)大使館建議和提醒在美中國(guó)公民密切關(guān)注當(dāng)?shù)匕踩蝿?shì)，提高警惕，注意安全防范，慎重考慮前往公眾場(chǎng)所。如遇危險(xiǎn)或突發(fā)情況，請(qǐng)及時(shí)撥打911報(bào)警。如需領(lǐng)事協(xié)助，請(qǐng)撥打外交部24小時(shí)全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心電話，或與中國(guó)駐美使領(lǐng)館聯(lián)系：
駐美國(guó)使館：202-4952216
駐紐約總領(lǐng)館：212-6953125
駐舊金山總領(lǐng)館：415-2168525
駐洛杉磯總領(lǐng)館：213-8078052
駐芝加哥總領(lǐng)館：312-7800170
駐休斯敦總領(lǐng)館：713-5219215
中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)2019年10月30日提醒稱，自2017年以來(lái)，外交部和中國(guó)駐伊拉克使領(lǐng)館已根據(jù)伊拉克安全形勢(shì)連續(xù)多次發(fā)布暫勿前往伊拉克的安全提醒，最近一次提醒有效期至2019年11月1日。
根據(jù)當(dāng)?shù)匕踩蝿?shì)，現(xiàn)發(fā)布新一期提醒，有效期至2020年5月1日，具體如下：
近期，伊拉克總體安全形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，部分省份恐怖襲擊和惡性治安事件多發(fā)。外交部和中國(guó)駐伊拉克使領(lǐng)館建議已在當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)公民和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全防范和應(yīng)急準(zhǔn)備。如遇緊急情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)警并與中國(guó)駐伊拉克使領(lǐng)館聯(lián)系。
鑒于當(dāng)前情況易給當(dāng)事人帶來(lái)巨大安全風(fēng)險(xiǎn)，并使駐伊拉克使領(lǐng)館難以提供有效協(xié)助，外交部和駐伊拉克使領(lǐng)館提醒和希望中國(guó)公民近期暫勿前往伊拉克。如當(dāng)事人堅(jiān)持前往，由于提供領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助而產(chǎn)生的費(fèi)用，將由個(gè)人承擔(dān)。
當(dāng)?shù)貓?bào)警電話：130，急救電話：105
外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急熱線(24小時(shí))：+86-10-12308或+86-10-59913991
中國(guó)駐伊拉克使館領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助電話：+964-7901912315
中國(guó)駐埃爾比勒總領(lǐng)館領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助電話：+964-7515477820
180-0586-8797