中央領(lǐng)導(dǎo)曾在主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。
中央領(lǐng)導(dǎo)講話，表明黨和政府力挺開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)堅(jiān)決態(tài)度和信心，而且支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)也是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，切合國(guó)情、符合民心;只有不斷提高經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放程度和水平，才能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)積蓄動(dòng)力;只有兼收并蓄世界先進(jìn)生產(chǎn)模式與經(jīng)濟(jì)管理方式，才能找準(zhǔn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距與不足，然后有針對(duì)性地繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和水平。中國(guó)改革開(kāi)放30多年歷史，也是一部不斷向外開(kāi)放的歷史，沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。顯然，支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是又一次對(duì)我國(guó)執(zhí)政黨和政府智慧和能力的檢驗(yàn)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展征途上的又一次長(zhǎng)征，需聚集全黨、各級(jí)政府和全國(guó)人民集體智慧，才能找準(zhǔn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的突破口和切入點(diǎn)，并少犯錯(cuò)和少走彎路。
金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系重要組成部分，在支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)中起到舉足輕重作用，直接決定開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量，金融業(yè)決不可等閑視之，應(yīng)予高度重視。從當(dāng)前看，金融業(yè)要做好支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，應(yīng)從四方面著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)：
構(gòu)建好開(kāi)放安全金融體系，為經(jīng)濟(jì)開(kāi)放提供充足動(dòng)力。支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，必然有開(kāi)放安全的金融體系作為支撐;金融體系不開(kāi)放就無(wú)法為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提供更完善、更到位的金融服務(wù)，就會(huì)制約開(kāi)放經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展。由此，當(dāng)前更應(yīng)提升開(kāi)放型金融水平，吸引更多外資“走進(jìn)來(lái)”，充實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)力;同時(shí)，讓中國(guó)資本“走出去”，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)上發(fā)揮更大影響力。從目前看，構(gòu)建開(kāi)放安全金融體系，在發(fā)揮已批準(zhǔn)設(shè)立的中外合資證券公司、中外合資基金管理公司允許外商投資企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行股票和債券、實(shí)施QFII和RQFII制度以及去年啟動(dòng)滬港通等基礎(chǔ)之上，再一步批準(zhǔn)設(shè)立更多的證券公司和基金管理公司，加緊“滬倫通”研究和實(shí)施，更加豐富國(guó)內(nèi)投資者經(jīng)驗(yàn)，倒逼國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展更加規(guī)范，提升我國(guó)金融國(guó)際影響力;在吸引外資上，加快拓展人民幣跨境金融交易渠道，在推動(dòng)上海證券交易所、中國(guó)金融期貨交易所與德意志交易所集團(tuán)就共同建設(shè)離岸人民幣金融工具交易平臺(tái)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，大力研發(fā)和上市交易以離岸人民幣計(jì)價(jià)的證券和衍生產(chǎn)品，為離岸人民幣市場(chǎng)提供更為豐富投資工具。同時(shí)，進(jìn)一步搞好開(kāi)放型金融基礎(chǔ)建設(shè)，如自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)、“一帶一路”戰(zhàn)略、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、設(shè)立絲路基金、推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作等政策，更加提高金融外開(kāi)放水平，不斷深化金融改革開(kāi)放。
構(gòu)造好開(kāi)放全新金融理念，為經(jīng)濟(jì)開(kāi)放提供思想保障。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)需要有開(kāi)放全新的金融理念思路;因循守舊金融意識(shí)、缺乏創(chuàng)新金融勇氣，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)就難獲得有力金融支持，無(wú)法施展開(kāi)拳腳。這要求金融機(jī)構(gòu)各類高級(jí)管理人員頭腦中要具有全球金融意識(shí)，制定金融發(fā)展戰(zhàn)略不能僅局限于國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)，而是要放眼全球金融市場(chǎng);在推出金融服務(wù)方式和金融服務(wù)產(chǎn)品不能僅以國(guó)內(nèi)消費(fèi)者為參照系，更應(yīng)以全球消費(fèi)消費(fèi)者為參照系，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，始終以國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)要求來(lái)增強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)危機(jī)感，不斷加大金融服務(wù)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)力度，提高國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)能力，使我國(guó)金融力永遠(yuǎn)保持開(kāi)放型活力，適應(yīng)日益激烈的國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)需求。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)外金融機(jī)構(gòu)在信貸、科技、人才交流等全方位合作，培養(yǎng)一批懂國(guó)際金融運(yùn)行規(guī)則和金融發(fā)展前沿理論的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍，增強(qiáng)開(kāi)放型金融服務(wù)意識(shí)，并借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外金融機(jī)構(gòu)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)尤其是風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)，不斷提高我國(guó)金融總體防風(fēng)險(xiǎn)能力。
再次，構(gòu)筑好開(kāi)放現(xiàn)代信貸戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)開(kāi)放奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)還需要對(duì)路、大膽信貸經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略作為推力;支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，金融部門要具有大膽信貸創(chuàng)新意識(shí)，消除在支持開(kāi)放型中過(guò)分擔(dān)憂和膽怯心理，主動(dòng)配合國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)放戰(zhàn)略，積極信貸作為，充當(dāng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)中堅(jiān)力量。從目前來(lái)看，從兩方面實(shí)現(xiàn)金融信貸開(kāi)放戰(zhàn)略：一是支持“一帶一路”等經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略實(shí)施。二是加快支持沿邊開(kāi)放步伐。
最后，構(gòu)建好開(kāi)放協(xié)調(diào)工作機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)開(kāi)放創(chuàng)造便利條件。支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，金融部門不能唱獨(dú)角戲，需要與涉外各部門建立工作聯(lián)系機(jī)制和協(xié)作平臺(tái);同時(shí)與國(guó)外有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)建立牢固關(guān)系，為企業(yè)走出去和外企走進(jìn)來(lái)提供一攬子金融服務(wù)，做到進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化金融服務(wù)手續(xù)，為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展排憂解難，消除一切體制性、行政性甚至是國(guó)際性障礙，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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